Ростехрегулирование начало публикацию ГОСТов на официальном сайте
Ростехрегулирование начало исполнять решение суда, предписывающее публиковать ГОСТы на своем официальном сайте. Ведомством сделан первый шаг в направлении обеспечения доступа граждан к социально-значимой информации.
В начале августа на официальном сайте Ростехрегулирования www.gost.ru был открыт новый раздел http://protect.gost.ru посвященный опубликованию национальных стандартов (ГОСТов).
Институт Развития Свободы Информации (ИРСИ) отмечает, ряд положительных изменений, произошедших в работе Ростехрегулирования по обеспечению доступа граждан к социально-значимой информации:
- во-первых, часть национальных стандартов (ГОСТов) наконец опубликована на официальном сайте Ростехрегулирования;
- во-вторых, Ростехрегулирование отказалось (надеемся, что отказалось навсегда) от незаконной практики временного размещения текстов национальных стандартов (ГОСТов) на срок 5 дней, по истечению которых тексты стандартов становятся недоступными для пользователей;
- в-третьих, похоже, что процесс исполнения решения суда о доступности национальных стандартов сдвинулся с мертвой точки.
Вместе с тем, решены далеко не все проблемы свободного доступа граждан к национальным стандартам.
Доступ к значительному числу национальных стандартов (ГОСТов) продолжает оставаться закрытым для граждан. Кроме того, Ростехрегулированием искусственно созданы специальные препятствия для доступа пользователей к опубликованным стандартам. Данные препятствия не позволяют пользователям полноценно работать с текстами стандартов.
В настоящее время в разделе размещены национальные стандарты (ГОСТы) и изменения к ним, принятые начиная с июля 2006 года. При этом количество стандартов, размещенных на сайте Ростехрегулирования и датированных июлем и августом 2006 года, столь мало, что есть основания полагать, что информация, представленная за эти месяцы, является неполной. Национальные стандарты, принятые до сентября 2006 года, вообще остались недоступными для пользователей.
Тексты ГОСТов публикуются в виде графических файлов в специальном формате, что делает для пользователей невозможным контекстный поиск по тексту стандарта с помощью традиционных поисковых средств сети Интернет. Формат размещенных стандартов таков, что какая-либо работа с ними практически невозможна. Ростехрегулирование отказалось от использования менее затратной формы размещения национальных стандартов, которая бы обеспечивала удобство для пользователей в поиске необходимых стандартов и работе с ними.
Графические файлы с текстами стандартов размещены таким образом, чтобы пользователи не могли сохранить их на своем компьютере или распечатать на принтере. Тем самым пользователи имеют единственную возможность изучить текст национального стандарта - прочитать его с экрана своего компьютера.
По мнению ИРСИ, размещение текстов стандартов в специальном формате предусмотрено намеренно - с целью сохранения коммерческой ценности этой социально-значимой информации и продолжения порочной практики торговли данными государственными информационными ресурсами.
Кроме того, национальные стандарты публикуются не целиком, а постранично. Пользователям приходится загружать каждую страницу документа, что существенно затрудняет ознакомление с ними.
Для доступа к текстам национальных стандартов на сайте Ростехрегулирования предусмотрена специальная регистрация пользователей, предусматривающая заполнение специальной формы, которая содержит обязательные поля для ввода персональных данных. Незаполнение одного из таких полей влечет автоматический отказ в регистрации. ИРСИ отмечает, что указанная регистрация не предусмотрена действующим законодательством, является одной из форм ограничения доступа к информации, а также необоснованным и незаконным сбором персональных данных.
На входе в соответствующий раздел сайта Ростехрегулирования осталось старое объявление о том, что тексты национальных стандартов, опубликованные на сайте, предназначены для ознакомления и не подлежат копированию, тиражированию и дальнейшему распространению. Данное утверждение является незаконным.
Кроме того, раздел работает не всегда стабильно, и иногда национальные стандарты отображаются не полностью, а частично.
Напомним, что судебная эпопея, инициированная Институтом Развития Свободы Информации, началась в 2005 году. Решение суда, предписывающее Ростехрегулированию обеспечить официальное опубликование национальных стандартов на своем официальном сайте, вступило в силу 8 июня 2006 года. Обращение в службу судебных приставов с исполнительным листом и требованием исполнить судебное решение не принесло желаемого результата. Институт организовал общественную кампанию за доступность ГОСТов в Интернете.